مدیرعامل تاکسی بیسیم تهران خواستار تدوین نظام یکپارچه بیمه‌ای، حقوقی و نظارتی برای تمامی فعالان حمل‌ونقل کشور شد
بیمه رانندگان اینترنتی؛ فرصتی برای اصلاح ساختار حمل‌ونقل کشور، نه ایجاد مقررات موازی
به گزارش روابط عمومی تاکسی بیسیم تهران (TBT)، سهیل مهدیخانی، مدیرعامل این شرکت، در واکنش به طرح موضوع تعیین تکلیف بیمه اجتماعی رانندگان سکوهای اینترنتی حمل بار و مسافر، بر ضرورت بهره‌گیری از این فرصت برای اصلاح ساختار صنعت حمل‌ونقل، رفع تعارض‌های مقرراتی و ایجاد عدالت بیمه‌ای میان تمامی رانندگان تأکید کرد.
مهدیخانی با استقبال از پیگیری دولت برای سامان‌دهی وضعیت بیمه رانندگان اینترنتی، معتقد است این موضوع نباید صرفاً به تعیین سهم حق بیمه محدود شود، بلکه لازم است در چارچوب یک برنامه ملی، وضعیت حقوقی، اقتصادی، بیمه‌ای و نظارتی تمامی فعالان حمل‌ونقل مورد بررسی قرار گیرد.
بیمه، حق تمامی رانندگان است
مدیرعامل تاکسی بیسیم تهران با تأکید بر ضرورت حمایت اجتماعی از شاغلان صنعت حمل‌ونقل اظهار داشت:
«بیمه و تأمین اجتماعی حق تمامی رانندگان است؛ چه راننده‌ای که در تاکسیرانی رسمی فعالیت می‌کند، چه فردی که از طریق سکوهای اینترنتی خدمات ارائه می‌دهد و چه راننده‌ای که در حمل‌ونقل بین‌شهری یا سایر بخش‌های این صنعت مشغول کار است. مسئله اصلی، ایجاد سازوکاری عادلانه، پایدار و قابل اجرا برای حمایت از همه این گروه‌هاست.»
وی افزود که تصمیم‌گیری درباره بیمه رانندگان، بدون توجه هم‌زمان به وضعیت مجوزها، مسئولیت شرکت‌های بهره‌بردار، شرایط اشتغال و ساختارهای نظارتی، ممکن است به ایجاد مقررات موازی و افزایش پیچیدگی‌های موجود منجر شود.
ضرورت شفاف‌سازی وضعیت قانونی فعالیت سکوها و ناوگان
مهدیخانی با اشاره به تفاوت میان فعالیت یک سکوی فناوری و ارائه خدمات تخصصی حمل‌ونقل گفت:
«فناوری فرصت ارزشمندی برای توسعه خدمات حمل‌ونقل فراهم کرده است، اما باید نقش و مسئولیت هر یک از بازیگران این صنعت مشخص باشد. مجوز فعالیت پلتفرم، صلاحیت راننده، شرایط فنی خودرو، ایمنی سفر و مسئولیت بهره‌بردار، موضوعاتی مرتبط اما متمایز هستند که باید در چارچوب قانون تعیین تکلیف شوند.»
وی پیشنهاد کرد دستگاه‌های ذی‌صلاح با همکاری یکدیگر، سازوکاری یکپارچه برای شناسایی وضعیت قانونی رانندگان، خودروها و شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات ایجاد کنند.
به گفته وی، هدف از این اقدام محدودسازی فناوری یا فرصت‌های اشتغال نیست، بلکه افزایش ایمنی، شفافیت، رقابت سالم و جلوگیری از برخوردهای متفاوت با فعالان یک صنعت مشترک است.
عدالت بیمه‌ای نباید میان تاکسیرانان رسمی و رانندگان اینترنتی تفاوت غیرمنطقی ایجاد کند
مدیرعامل تاکسی بیسیم تهران یکی از مهم‌ترین مسائل موجود را تفاوت شرایط برخورداری از حمایت‌های اجتماعی در گروه‌های مختلف رانندگان دانست.
وی تأکید کرد:
«نباید شرایطی ایجاد شود که راننده‌ای به دلیل فعالیت در ساختار رسمی و رعایت الزامات قانونی، از حمایت کمتری نسبت به سایر فعالان برخوردار باشد. همان‌طور که حقوق رانندگان اینترنتی باید به رسمیت شناخته شود، حقوق بیمه‌ای و حمایت‌های اجتماعی تاکسیرانان رسمی نیز باید مورد توجه قرار گیرد.»
مهدیخانی پیشنهاد کرد نظام جامع بیمه اجتماعی شاغلان حمل‌ونقل با توجه به نوع فعالیت، میزان اشتغال، سابقه بیمه و وضعیت اقتصادی رانندگان طراحی شود.
وی همچنین بر ضرورت تجمیع سوابق بیمه‌ای رانندگان تأکید کرد تا فعالیت هم‌زمان در چند شرکت یا سکوی اینترنتی و تغییر محل اشتغال، موجب اختلال در استمرار پوشش بیمه‌ای آنان نشود.
مسئولیت اقتصادی شرکت‌ها و سکوهای حمل‌ونقل باید روشن باشد
مهدیخانی با اشاره به ضرورت تعیین منابع پایدار تأمین مالی بیمه رانندگان گفت:
«توسعه اقتصاد پلتفرمی نباید به معنای جدایی منافع اقتصادی از مسئولیت‌های اجتماعی باشد. هر مجموعه‌ای که از فعالیت اقتصادی حمل‌ونقل درآمد کسب می‌کند، باید متناسب با ماهیت رابطه حقوقی خود با رانندگان و تکالیف قانونی مربوط، مسئولیت مشخصی در این ساختار داشته باشد.»
وی پیشنهاد کرد سهم راننده، شرکت بهره‌بردار و حمایت احتمالی دولت، بر اساس چارچوب‌های قانونی و بررسی آثار اقتصادی تعیین شود.
به اعتقاد وی، هر مدل بیمه‌ای باید از نظر پایداری مالی، آثار آن بر درآمد رانندگان و هزینه خدمات برای مسافران، پیش از اجرا مورد ارزیابی قرار گیرد.
توسعه اشتغال در حمل‌ونقل باید با ظرفیت واقعی بازار هماهنگ باشد
مدیرعامل تاکسی بیسیم تهران با اشاره به گسترش فعالیت سکوهای اینترنتی اظهار داشت:
«افزایش فرصت‌های اشتغال اهمیت دارد، اما نباید تنها شاخص توسعه صنعت حمل‌ونقل، افزایش تعداد خودروهای فعال باشد. باید بررسی کنیم این افزایش چه تأثیری بر درآمد رانندگان، ترافیک شهری، مصرف انرژی و استهلاک سرمایه خانوارها می‌گذارد.»
وی افزود که توسعه اشتغال تخصصی در حوزه تولید خودرو، تعمیر و نگهداری، لجستیک، فناوری، زیرساخت انرژی و مدیریت هوشمند ناوگان نیز باید در برنامه‌های توسعه صنعت حمل‌ونقل مورد توجه قرار گیرد.
پیشنهاد تشکیل کارگروه ملی با مأموریت مشخص و زمان‌بندی محدود
مهدیخانی با تأکید بر ضرورت پرهیز از ایجاد ساختارهای اداری موازی، پیشنهاد کرد کارگروهی تخصصی با مشارکت دستگاه‌های مسئول و نمایندگان تمامی ذی‌نفعان صنعت حمل‌ونقل تشکیل شود.
به گفته وی، این کارگروه باید با حضور سازمان تأمین اجتماعی، مراجع مسئول حمل‌ونقل، نمایندگان تاکسیرانان رسمی، شرکت‌های حمل‌ونقل، سکوهای اینترنتی و تشکل‌های تخصصی، مأموریت‌های مشخصی را دنبال کند.
از جمله محورهای پیشنهادی این کارگروه می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:
۱. شناسایی و رفع تعارض‌های احتمالی میان مقررات حمل‌ونقل سنتی و هوشمند.
۲. تعیین وضعیت قانونی فعالیت رانندگان، خودروها و شرکت‌های بهره‌بردار.
۳. تدوین مدل یکپارچه بیمه اجتماعی با حفظ حقوق مکتسبه رانندگان.
۴. مشخص‌کردن مسئولیت مالی و قانونی هر یک از ذی‌نفعان.
۵. توسعه نظارت هوشمند بر صلاحیت رانندگان، وضعیت ناوگان و کیفیت خدمات.
۶. بررسی آثار اقتصادی، ترافیکی و اجتماعی توسعه فعالیت سکوهای اینترنتی.
۷. تدوین برنامه اجرایی با زمان‌بندی مشخص و ارائه گزارش عمومی از نتایج.
مهدیخانی تأکید کرد که این کارگروه نباید به نهادی دائمی و موازی تبدیل شود، بلکه باید در دوره‌ای محدود، راهکارهای اصلاحی و پیشنهادهای اجرایی خود را ارائه دهد.
آینده حمل‌ونقل کشور در تقابل تاکسیرانی و پلتفرم‌ها نیست
مدیرعامل تاکسی بیسیم تهران با تأکید بر ضرورت حرکت به سمت حکمرانی یکپارچه حمل‌ونقل گفت:
«آینده صنعت حمل‌ونقل کشور نه در تقابل تاکسیرانی رسمی با سکوهای اینترنتی، بلکه در ایجاد نظامی هوشمند، قانونمند و شفاف است که تمامی بازیگران بتوانند در آن با مسئولیت‌های مشخص فعالیت کنند.»
وی افزود که فناوری باید به ابزاری برای تسهیل فرآیندها، احراز صلاحیت برخط، مدیریت ناوگان، ثبت اطلاعات، شفافیت مالی و ارتقای کیفیت خدمات تبدیل شود.
به اعتقاد مهدیخانی، حرکت به سمت چنین ساختاری می‌تواند علاوه بر حمایت از حقوق رانندگان، هزینه‌های نظارتی را کاهش دهد و زمینه رقابت سالم‌تر میان ارائه‌دهندگان خدمات حمل‌ونقل را فراهم کند.
اصلاح ریشه‌ها به‌جای مدیریت پیامدها
مهدیخانی در پایان با اشاره به اهمیت پیگیری موضوع بیمه رانندگان اینترنتی تأکید کرد:
«تعیین تکلیف بیمه رانندگان اینترنتی اقدامی ضروری است، اما نباید به یک تصمیم مقطعی محدود شود. این فرصت باید به نقطه آغاز اصلاح ساختار صنعت حمل‌ونقل، رفع تعارض‌های مقرراتی و ایجاد عدالت میان تمامی رانندگان تبدیل شود.»
وی پیشنهاد کرد دولت هم‌زمان با تعیین تکلیف بیمه شاغلان سکوهای اینترنتی، تدوین برنامه ملی سامان‌دهی حقوقی، بیمه‌ای و نظارتی حمل‌ونقل هوشمند را با مشارکت تمامی ذی‌نفعان در دستور کار قرار دهد.
مدیرعامل تاکسی بیسیم تهران خاطرنشان کرد:
«قانون‌مداری و نوآوری دو مسیر متضاد نیستند. آینده حمل‌ونقل کشور زمانی ساخته می‌شود که فناوری در خدمت قانون، عدالت اجتماعی، اشتغال پایدار و منافع عمومی قرار گیرد. هدف ما نباید ایجاد محدودیت برای یک گروه یا امتیاز ویژه برای گروهی دیگر باشد؛ هدف باید ساختن نظامی عادلانه و کارآمد برای همه فعالان این صنعت باشد.»
تهیه و تنظیم: روابط عمومی شرکت تاکسی بیسیم تهران (TBT)
صاحب دیدگاه: سهیل مهدیخانی، مدیرعامل شرکت تاکسی بیسیم تهران
دسته‌بندی: یادداشت‌ها و تحلیل‌های تخصصی | حمل‌ونقل و سیاست‌گذاری
بازگشت به اخبار و رسانه